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飲用水引發(fā)制度拷問 第三方監(jiān)測值得期待

更新時間:2014-05-13  |  點擊率:1038

飲水安全是人類健康和生命安全的基本保障,是國家安全、社會穩(wěn)定的基石,是民眾安居樂業(yè)和提高生活質(zhì)量的基本保證。在法國,自來水在理論上可以直接飲用。餐館就餐時,叫上一瓶經(jīng)過簡單凈化的免費冰鎮(zhèn)自來水是很多法國人常見的選擇。
法國人之所以對自來水趨之若鶩,其中zui重要的一點是水質(zhì)監(jiān)管的嚴(yán)格和水處理技術(shù)的進(jìn)步讓水質(zhì)更加放心。自來水到底安全不安全?在當(dāng)下中國,這是個太難回答的問題。水中有多少有害物質(zhì),普通人也根本無從判斷。
蘭州發(fā)生水污染事件之后,北京水質(zhì)重金屬含量嚴(yán)重超標(biāo)的消息再次曝光。4月17日,北京市自來水集團(tuán)的企業(yè)代表聶燕冬再度回應(yīng)稱,北京的水質(zhì)有保障,全過程的水質(zhì)監(jiān)測體系,具備很強(qiáng)的水質(zhì)檢測能力,有全面的水處理工藝。
北京市自來水擁有全過程的水質(zhì)監(jiān)測體系,在水源建水廠,出水廠和管網(wǎng)終端等五個環(huán)節(jié)都設(shè)置了安全防線。出水環(huán)節(jié)有三級檢測,在用戶終端還有302個檢測點,隨時關(guān)注水質(zhì)問題。另外,北京自來水集團(tuán)的水質(zhì)檢測中心檢測能力達(dá)到了205項,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國標(biāo)的106項。因此,北京的水已經(jīng)比很多城市的水安全得多。只是,全國有幾個北京?其他城市有多少能做到像北京一樣設(shè)備先進(jìn)、檢測嚴(yán)格?據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在全國重點環(huán)保監(jiān)測的113個城市,飲用水水源的水質(zhì)仍有4.7%是不合格的,而在更多中小城市,飲用水水源的真實情況很可能更糟糕。北京大學(xué)環(huán)境與工程學(xué)院研究員劉永認(rèn)為,大城市的水質(zhì)是基本有保障的,真正危險的是廣大農(nóng)村和中小城市。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷推進(jìn),農(nóng)村環(huán)境形勢嚴(yán)峻。工礦污染壓力加大,生活污染局部加劇,畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重。
國家城市給水排水工程技術(shù)研究中心總工程師鄭興燦指出,即便在新國標(biāo)106項標(biāo)準(zhǔn),并不是所有地區(qū)都能做到,少數(shù)只能做到10項或40項,目前做到深度處理的水廠不到2%。與傳統(tǒng)工藝主要處理滅殺水中微生物相比,深度處理還可以解決重金屬和有機(jī)化合物污染。
根據(jù)《全國城市飲用水安全保障規(guī)劃(2006-2020年)》數(shù)據(jù),全國近20%的城市集中式地下水水源水質(zhì)劣于Ⅲ類。部分城市飲用水水源水質(zhì)超標(biāo)因子除常規(guī)化學(xué)指標(biāo)外,甚至出現(xiàn)了致癌、致畸、致突變污染指標(biāo)。因此,當(dāng)前我國的水質(zhì)情況遠(yuǎn)超傳統(tǒng)工藝能處理的范圍,理應(yīng)提升水廠的深度處理能力,但是現(xiàn)實情況卻是不容樂觀。
據(jù)住建部此前的一項統(tǒng)計,在全國城市4500多座水廠中,約78%的水廠不*具備每日必檢項指標(biāo)的檢測能力,其中2000多座水廠無任何檢測手段。除了檢測能力不足之外,檢測意愿也值得關(guān)注。目前大多數(shù)水質(zhì)檢測中心隸屬于當(dāng)?shù)刈詠硭?,以企業(yè)自檢為主的水質(zhì)檢測的真實性、透明性如何保證?一些民眾對當(dāng)下的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)確實心存疑慮。引入第三方水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)或許是個方向。化解這一矛盾,通過*購買公共服務(wù)的方式,引入第三方定期或不定期地公布水質(zhì),是個不錯的探索。由于水質(zhì)檢測的公共性、公益性同時檢測成本本身不低,國家財政可以適當(dāng)給予這些第三方機(jī)構(gòu)一定支持,讓其對當(dāng)?shù)鼗蛘吒咭患壍沫h(huán)境監(jiān)管部門直接負(fù)責(zé)。