江蘇省辦公廳近日印發(fā)《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》),并自印發(fā)之日起實施。此次出臺的《預(yù)案》是對2006年版《預(yù)案》的修訂,主要有三大特點:一是增強了針對性?!额A(yù)案》在省級層面如何協(xié)調(diào)指揮應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的問題上作出針對性調(diào)整。二是在實用性上下功夫。把風(fēng)險評估和應(yīng)急能力作為《預(yù)案》修訂的前提,針對江蘇突發(fā)環(huán)境污染事件的特點,加強對各種環(huán)境風(fēng)險的監(jiān)測監(jiān)控。三是增強了可操作性。結(jié)合近年來突發(fā)事件的應(yīng)對經(jīng)驗及應(yīng)急演練經(jīng)驗,對相關(guān)職能部門、地方*的職責(zé)進行細化區(qū)分。
此次修訂后《預(yù)案》的4點變化:
一是規(guī)范了適用范圍。修訂后的《預(yù)案》適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)因企業(yè)事業(yè)單位排污或由其他事件引發(fā)以環(huán)境污染為主要災(zāi)害的突發(fā)事件。
二是完善部門職責(zé)和現(xiàn)場指揮職責(zé)。明確江蘇省*成立江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。
三是調(diào)整了應(yīng)急響應(yīng)的原則。一般突發(fā)環(huán)境事件由事發(fā)地縣(市、區(qū))人民*啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。較大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)由事發(fā)地省轄市人民*負責(zé)啟動Ⅲ級響應(yīng)。重大突發(fā)環(huán)境事件由省應(yīng)急指揮中心啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。特別重大突發(fā)環(huán)境事件由省應(yīng)急指揮中心啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),配合國務(wù)院或其委派的部門做好應(yīng)急處置工作。
四是增加了調(diào)查評估的內(nèi)容。江蘇省應(yīng)急指揮中心要組織開展事件損失評估核定工作,江蘇省環(huán)保廳提出事故后續(xù)處置建議,由當(dāng)?shù)厥?、縣(市、區(qū))人民*負責(zé)現(xiàn)場清理和消除環(huán)境污染。